美掃清對華光伏雙反調(diào)查障礙
鄂式破碎機核心提示: 華盛頓時間12月2日,美國國際貿(mào)易委員會(ITC)裁定,從中國進口的晶體硅光伏電池及組件給美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害,這給美國商務(wù)
華盛頓時間12月2日,美國國際貿(mào)易委員會(ITC)裁定,從中國進口的晶體硅光伏電池及組件給美國相多底板往復(fù)式輸送機關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害,這給美國商務(wù)部對此類產(chǎn)品進行反傾銷和反補貼(“雙反”)調(diào)查掃清了道路。
此前的11月8日,美國商務(wù)部已大型圓振動篩經(jīng)宣布啟動了針對進口自中國的多晶硅太陽能電池板、太陽能電池、層壓板以及由這些產(chǎn)品組裝的其他產(chǎn)品的調(diào)查。這是美方首次針對中國清潔能源產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查。
螺旋喂料機 最終決定最早于明年5月和8月出爐
新華社昨日報道稱,美國國際貿(mào)易委員會在當(dāng)?shù)貢r間2日認(rèn)定,有合理跡象表明,由于中國產(chǎn)晶體硅光伏電池及組件對美國市場伸縮式皮帶機出口價低于公平價格,并且得到中國政府補貼,給美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害。
根據(jù)美國貿(mào)易救濟政策程序,美國國際貿(mào)易委員會做出肯定性初裁后,美國商務(wù)部將繼續(xù)展開“雙反”調(diào)查。在反補貼調(diào)查中,美國商務(wù)部還將向中國中央政府和有關(guān)地方政府發(fā)放調(diào)查問卷,并進行現(xiàn)場核查。而在反傾銷調(diào)制沙設(shè)備查中,接受問卷和實地調(diào)查的是中國的生產(chǎn)企業(yè)。
美國商務(wù)部可能于2012年1月和2月分別就反補貼板鏈輸送機和反傾銷調(diào)查作出初裁,而是否征收反補貼稅和反傾銷稅的最終決定,最早將于2012年5月和8月作出。
早報記者此前從一家中國光伏企業(yè)處拿到的一份內(nèi)部聽證資料顯示,美國當(dāng)?shù)仨搸r粉碎機時間11月8日,美國國會下屬的ITC已舉行了聽證會,ITC的8名成員出席了會議。該聽證會前后歷時約5個小時,其中中國光伏企業(yè)進行了約一小時的聯(lián)合辯護,并接受了ITC近兩個小時的質(zhì)詢。
《環(huán)球企業(yè)家》11月10日援引一位激振器專家的話稱,在聽證會后,ITC將原定于11月19日的雙反調(diào)查裁定的時間延遲到了12月2日。
業(yè)內(nèi)人士稱,這場如期宣布的裁定結(jié)果,并不出人意料。因為ITC在初濕煤破碎機裁中便認(rèn)定無產(chǎn)業(yè)損害并終止調(diào)查的情形非常少見,不足10%。
今年10月,美國ZSL系列大型冷礦振動篩7家太陽能制造企業(yè)發(fā)起一項針對中國的聯(lián)邦貿(mào)易訴訟,稱中國相關(guān)企業(yè)向全球市場“傾銷”產(chǎn)品,以壓低價格,要求美國對從中國進口的太陽能產(chǎn)品征收反傾銷和反補貼關(guān)稅。
輸送鏈中國商務(wù)部:凸顯美貿(mào)易保護主義傾向
針對ITC的初裁決定,中國商務(wù)部昨日四輥破碎機作出回應(yīng)。
中國商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人稱,ITC在無充分證據(jù)表明美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)存在損害的情況下,不顧中國產(chǎn)業(yè)的抗辯意見以及美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)及其他利害關(guān)系方的強烈反對,做出不符事實的初裁決定,凸顯美強烈貿(mào)易保護主義傾向,中方對此深表電磁振動給料機憂慮。
上述負(fù)責(zé)人還指出,希望美方能夠客觀分析在該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域美國部分企業(yè)競爭力不足的真正原因,避免濫用貿(mào)易救濟措施而影響雙邊正TZSM系列煤粉篩常貿(mào)易以及雙方企業(yè)在新能源領(lǐng)域的互利合作。
此前的11月25日,作為對美國“雙反”調(diào)查的反擊,中國商務(wù)部發(fā)布2011年第69號公告,決定對美國可再生能源扶持政策及補貼措施啟動貿(mào)易壁壘調(diào)查。
值得一提的是,此前一天的12月2日,中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長高虎城剛剛結(jié)束對美國的訪問回到北京。
據(jù)介紹,11月26日至12月1日,高虎城率中國政府代表團訪美,其間,在華盛頓會見了美國商務(wù)部部長布賴森和代理副部長奧尼爾,就落實溫家寶總理和奧巴馬總統(tǒng)在巴厘島會晤時討論的關(guān)于推進中美貿(mào)易投資一攬子合作計劃交換意見。
12月2日,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就此接受中新社記者采訪時提到,上述一攬子合作的主要內(nèi)容中,就包括“拓展中美在新能源、節(jié)能環(huán)保、高端制造業(yè)等領(lǐng)域的合作”。
“不排除上訴可能”
而中國光伏企業(yè)也早已表明立場。
早在美國商務(wù)部11月8日宣布啟動對華輸美光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查后,中國光伏企業(yè)即已發(fā)表過聯(lián)合聲明,指出中國輸美產(chǎn)品增長源于市場競爭優(yōu)勢,而非低價傾銷或政府補貼,美國廠商提出“雙反”申訴是對中國產(chǎn)品對美出口現(xiàn)狀的歪曲,并強調(diào)如果裁決存在錯誤,未來不排除向美國國際貿(mào)易法院提出上訴。
11月29日,在14家中國光伏企業(yè)于北京召開的應(yīng)訴發(fā)布會上,中方企業(yè)聯(lián)合應(yīng)訴代理律師、盛德國際律師事務(wù)所李磊介紹說,ITC歷史上在初裁中認(rèn)定無產(chǎn)業(yè)損害并終止調(diào)查的情形非常少見,但中國應(yīng)訴企業(yè)仍積極參與抗辯工作,為之后的應(yīng)訴打下基礎(chǔ)。
2010年,美國國內(nèi)生產(chǎn)晶體硅光伏電池及組件等相關(guān)產(chǎn)品的廠家為16家。
根據(jù)ITC數(shù)據(jù),美國去年從中國進口的此類產(chǎn)品價值12億美元,從其他國家的進口額為15億美元。
中國光伏企業(yè)更大的擔(dān)憂在于,歐洲是否會跟進。
可查資料顯示,中國光伏組件企業(yè)2010年出貨量中超過90%以上銷往海外市場。其中歐洲占據(jù)了70%左右的份額。
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